12月27日，在中国共产党重庆市铜梁区第十五次代表大会上，陈勇同志作了题为《继往开来开拓创新为实现铜梁经济社会发展新跨越而努力奋斗》的报告。

快跟着小编一起去看看今后五年咱铜梁将如何发展！

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指导思想

按照“545437”总体发展思路

坚持科学谋划、准确定位、产业分区、突出重点、差异发展原则

紧扣打造重庆工业经济重要增长极、文化旅游城市、特色农产品生产基地和渝西地区重要生态屏障科学定位

实施工业强区支撑战略、农业特区基础战略、商贸活区先导战略、旅游兴区突破战略、环境立区永恒战略

坚持改革引领、创新驱动、招商引资、项目推进发展路径

“三步走”工作目标

“一年新气象，三年新突破，五年新跨越”

☑建设“工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、生态环境良好、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐”的幸福美好新铜梁。

☑实现“城乡统筹发展先行区、大健康产业引领区、生态文明示范区、文化旅游城市”建设的新跨越。

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今后五年的奋斗目标

经济实力

迈上新台阶

到2021年，地区生产总值突破550亿元、年均增长11%左右，工业增加值年均增长13%左右，全社会固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长12%，一般公共预算收入年均增长15%，税收收入年均增长15%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长8.5%、10.5%，登记失业率控制在3.2%以内。发展质量和效益不断提高，三次产业结构更加优化，大健康产业引领区建设取得显著成效。

城乡统筹发展

形成新格局

坚持推进“四大发展区”差异发展，统筹城乡发展先行区建设取得实效，形成50平方公里中心城区、50平方公里城市缓冲区的城市发展格局，美丽乡村与魅力城市相得益彰，城乡统筹持续推进，产城融合发展格局初步形成，受人尊重的文化旅游城市精彩呈现。

群众生活水平

得到新提升

社会就业更加充分，保障体系更加健全，社会事业全面发展，基本公共服务均等化水平稳步提升，城乡居民收入持续增加，收入差距逐步缩小，脱贫攻坚成果不断巩固，全面建成小康社会目标提前实现，群众幸福感和满意度不断提升。

社会发展水平

达到新高度

社会开放程度、文明程度不断提升，社会主义核心价值观深入人心，群众文明素质不断提高，社会治理体系更加健全，社会大局和谐稳定，群众安全感指数继续保持全市领先。

生态文明建设

取得新成效

生态文明示范区建设成效显著，渝西地区重要生态屏障建设持续推进，空气质量优良天数保持城市发展新区前列，地表水环境质量全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%，森林覆盖率达到50%，实现“天更蓝、地更绿、水更清、城更静”。

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未来五年突出抓好的工作

看点

01

以解放思想为引领，充分激活未来发展动力

坚持全面创新，以创新培育新动能。

坚持问题导向，以改革激发新活力。

坚持借势借力，以开放拓展新空间。

在发展思路、工作方法、管理体制上实施全面创新，营造良好的创新生态，着力推动工业园区向高新区转型，在促进企业创新和产业创新上取得新突破。设立产业引导基金、种子基金，实施创新型企业和高新技术企业培育行动，支持专利创造和产业化，增强企业品牌标准意识。聚焦装备制造、电子信息、新材料等产业集群发展，鼓励企业建立技术、标准、服务等创新联盟，促进创新链产业链深度融合。

创建国家级高新区、国家农业科技园区，加快创新创业孵化平台建设。

进一步深化与两江新区、西永保税区、成渝周边地区的战略合作，为开创新局面注入强大动力。

立足破解发展瓶颈，打通开放通道，加快构建外联内畅交通体系。

加快建设铜梁至两江新区的高速公路、轨道交通璧铜段和安居段、市郊铁路西环线铜梁段，推动兰渝高铁、成渝中线高铁在铜梁设站，推动区域内通用航空研究；建成北环路、南北大道、蒲旧快速通道、城区至侣俸快速通道，规划建设龙腾大道至玄天湖、奇彩梦园至铜大路、全蒲大道至北环、蒲旧快速通道至319国道等骨干道路，形成50平方公里中心城区、50平方公里城市缓冲区的城市道路环线。

看点

02

以大健康产业为先导，着力构建现代产业体系

以大健康产业为核心，聚力打造国家级高新区。以低碳环保为导向，积极发展“3+X”产业。以绿色生态为标准，大力发展特色效益农业。以休闲养生为重点，提质发展文化旅游业。以群众需求为根本，蓬勃发展现代服务业。

以低碳环保为导向，积极发展“3+X”产业。持续抓好三大主导产业+若干新兴产业。把握制造业新特点，鼓励、引导装备制造、电子信息和新材料三大主导产业向智能制造、绿色制造、服务型制造转变。

推进三大产业与大健康产业融合发展，机械制造以服务机器人、医疗3D打印、影像设备等高性能诊疗设备为重点；电子信息以可穿戴健康监测设备、智慧家居健康产品、健康智能小家电等医疗电子为重点；新型材料以生物金属材料、生物陶瓷、医用高分子材料、生物衍生材料等为重点。

积极对接集成电路、液晶面板、生物医药、节能环保、智能机器人等战略性新兴产业，着力优化产业结构，实现产业提档升级。

以休闲养生为重点，提质发展文化旅游业。围绕“一城三区+N”，创建精品景区。围绕乡愁文化，将安居古城景区打造成国家5A级旅游景区、国家湿地公园、全国古城文化知名品牌示范区。围绕中华龙文化，将巴岳山玄天湖度假区打造成龙文化创意产业园、国家级森林公园和国家级度假区。

围绕生态文化和音乐文化，将小北海度假区打造成国家级城市湿地公园和音乐文化街区；围绕宜居文化，将淮远河风光带打造成休闲观光旅游产业带和生态健康城。围绕乡村旅游，加快奇彩梦园、东城腊梅园、三色农业科技园、避幽谷等景区建设，打造一批农业观光旅游示范景区。

不断丰富“吃住行游购娱”六大要素，建成大型旅游商品集散中心，建设一批旅游度假和乡村酒店，推出一批健康旅游产品，打造一台主题文化节目，持续举办龙舞运动国际赛事、中华龙文化论坛、中华龙文化旅游节系列活动，进一步提升城市形象品牌影响力，积极推进全域旅游，真正将铜梁打造成为全国知名的旅游目的地。

看点

03

以新型城镇化为导向，加快打造文化旅游城市

坚持重点突破，加快建设中心城区。

坚持整体推进，构建现代城镇体系。

坚持统筹协调，着力建设美丽乡村。

坚持特色发展，塑造城市文化品牌。

坚持环境优先，不断改善自然生态。

紧扣城市发展新区功能定位，立足1340平方公里全域，加快形成“一个中心城区，两个小城市，N个中心镇、重点镇、特色镇”的城镇发展体系。

围绕“北翼片区一体化、南翼片区一体化”建设，发挥小城镇建设专项资金的引领作用，重点打造大庙、安居两个镇级小城市，加快推进平滩西部中心镇建设，形成对南北两翼和西部片区的示范带动效应。

看点

04

以提升幸福感为目标，努力繁荣社会民生事业

着力完善社会保障。

积极发展民生事业。

持续开展扶贫济困。

推进社会治理创新。

在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

实施就业质量提升工程，完善创业扶持机制，完善就业创业保障体系，突出抓好各类重点群体就业创业。完成全民参保登记计划，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制，完善以城镇职工和新农合基本医保为基础，以大病保险、医疗救助、职工医疗互助、商业补充保险为辅助的医疗保障体系。

完善现代医疗卫生体系，加强综合性医院能力建设，加快专科医院建设，提升街道社区卫生服务中心、镇卫生院和村卫生室服务水平。

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